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法治護(hù)航 久久為功(法治中國(guó))

            

發(fā)布日期:2021-03-08     信息來源: 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)     瀏覽數(shù):16159    分享到:

執(zhí)政興國(guó)、社會(huì)發(fā)展、百姓福祉,都離不開法治的保障護(hù)航。過去一年,全面依法治國(guó)有力保障了國(guó)家改革發(fā)展、社會(huì)和諧有序、司法公平正義。代表委員認(rèn)為,在習(xí)近平法治思想指引下,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),人民群眾有了越來越多的獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)根基。

良法善治助推經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

土地管理法歷經(jīng)4次修訂,將“基本農(nóng)田”上升為“永久基本農(nóng)田”,土地管理法治框架逐漸走向成熟;糧食安全保障法列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,起草工作正在積極推進(jìn)……近年來,立法機(jī)關(guān)積極健全法律法規(guī)體系,為糧食安全筑牢法治基石。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)程永波委員認(rèn)為,加快推進(jìn)糧食安全保障立法,是維護(hù)糧食安全的有效舉措?!笆奈濉遍_局之年,要抓住時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,推進(jìn)糧食安全領(lǐng)域立法進(jìn)程。

“去年,全國(guó)人大常委會(huì)審議了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法草案,提出在實(shí)現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)上,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。這為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力法治保障?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記、嘎查委員會(huì)主任吳云波代表建議,繼續(xù)加大幫扶力度,對(duì)推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和參與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社給予政策資金扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)和集約化發(fā)展。

“不久前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了反壟斷法修訂草案征求意見稿,草案增加了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的條款,加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域惡性競(jìng)爭(zhēng)、濫用市場(chǎng)支配地位等行為的治理力度,為中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)提供了更多機(jī)會(huì),維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。”中華全國(guó)總工會(huì)原黨組成員李守鎮(zhèn)委員建議,加快互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷立法進(jìn)程,嚴(yán)厲查處濫用市場(chǎng)支配地位和壟斷協(xié)議行為的重大案件,打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)真正服務(wù)于維護(hù)中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。

全面建成小康社會(huì)需要良法善治?!敖陙?,法律法規(guī)越來越完善、越來越精細(xì),為全面建成小康社會(huì)、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了強(qiáng)大的法治支撐?!北本├砉ご髮W(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李健委員說。2019年和2020年,他曾連續(xù)就修訂《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》提出建議。李健查閱了國(guó)內(nèi)外大量資料,結(jié)合實(shí)地調(diào)研,查找問題?!蛾P(guān)于加快修訂〈中華人民共和國(guó)學(xué)位條例〉的提案》得到教育部的積極回應(yīng)。目前學(xué)位條例修訂工作已經(jīng)列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法5年規(guī)劃,正在加速推進(jìn)。

厲行法治營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

以法治保障良好市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,是確保全面建成小康社會(huì)的必然要求。

“我提交了多份建議,希望以法治力量規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)、就業(yè)的共贏,為助力全面小康貢獻(xiàn)力量?!鄙綎|梁山華宇集團(tuán)董事長(zhǎng)胡桂花代表表示,突如其來的新冠肺炎疫情,給企業(yè)帶來不少困難。相關(guān)部門依托互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新搭建聯(lián)系企業(yè)“零接觸”平臺(tái),為有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律服務(wù),有了法治護(hù)航,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展更有底氣。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。江蘇省人民檢察院檢察長(zhǎng)劉華代表關(guān)注和思考檢察機(jī)關(guān)如何依法服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展這一問題。2020年,劉華多次深入企業(yè)走訪調(diào)研,與20余位民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談交流,了解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)和法治需求。江蘇檢察機(jī)關(guān)還組織制定服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展25條舉措,指導(dǎo)全省檢察人員牢固樹立少捕慎訴慎押司法理念,對(duì)涉企案件嚴(yán)格依法審查、依政策考量,全面評(píng)估辦案影響,最大限度減少辦案對(duì)企業(yè)發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)。

劉華代表提出《關(guān)于修改虛開增值稅專用發(fā)票罪司法解釋的建議》,建議結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和稅收制度改革情況,出臺(tái)辦理危害稅收征管刑事案件統(tǒng)一司法解釋,重點(diǎn)對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票罪的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善,用法治保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

2019年以來,甘肅公安在隴南、慶陽、天水等地試點(diǎn)推行“治安戶長(zhǎng)制”?!爸伟矐糸L(zhǎng)發(fā)揮人熟、地熟優(yōu)勢(shì),配合民警排查化解了一大批矛盾糾紛,消除了隱患,為民生發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境?!备拭C省隴南市徽縣“隴上莊園”生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理梁倩娟代表說,“這些年,我通過電商平臺(tái)逐步拓寬家鄉(xiāng)的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,帶著鄉(xiāng)親們共同脫貧致富,這一切離不開平安和諧的社會(huì)環(huán)境?!?/p>

“疫情防控期間,治安戶長(zhǎng)與公安民警密切配合,設(shè)立檢查站24小時(shí)值守,嚴(yán)防疫情輸入,筑牢了疫情防控網(wǎng)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中做到了服務(wù)不打烊、效果不打折,幫助電商復(fù)工,帶動(dòng)貧困戶復(fù)產(chǎn),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了貢獻(xiàn)?!绷嘿痪甏碚f。

法律服務(wù)保障人民美好生活

“十三五”期間,公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷加快,為人民群眾提供了更加便利的公共法律服務(wù)。

云南省德宏傣族景頗族自治州隴川縣司法局王子樹鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)段明龍委員長(zhǎng)期在基層司法行政系統(tǒng)工作,他感受最深的是,做好法律服務(wù)對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展具有重要意義?!敖衲陮?shí)施的民法典,明確賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人地位,這就為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織解決身份尷尬問題提供了法律依據(jù),有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺?!倍蚊鼾埼瘑T說,通過普及民法典,群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的勁頭越來越足;通過法律宣傳,漸漸形成了“遇事找法”的濃厚氛圍,群眾對(duì)法治的信任度明顯提升。

“疫情防控期間,群眾對(duì)如何減少復(fù)工損失、如何處理合同違約等的咨詢非常多。”重慶索通律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人律師韓德云代表說,近年來他們通過在技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品方面不斷創(chuàng)新,持續(xù)做優(yōu)公共法律服務(wù)。去年3月,他們組織律師率先復(fù)工,參與電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)節(jié)目,為社會(huì)提供義務(wù)法律咨詢?!敖酉聛?,我們準(zhǔn)備推動(dòng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用,不斷完善法律服務(wù),推動(dòng)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。”韓德云代表說。

近年來,在廣東省懷集縣連麥鎮(zhèn)長(zhǎng)崗村種養(yǎng)專業(yè)戶徐建賢代表的帶領(lǐng)下,長(zhǎng)崗村村民的生活越來越富裕、日子越過越甜美。徐建賢代表感到,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大,對(duì)規(guī)范化、法治化運(yùn)作的要求也越來越高,“在產(chǎn)銷合同簽訂、資金運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系等方面,法律服務(wù)和法律咨詢已經(jīng)成為一種剛需?!彼ㄗh,瞄準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的公共法律需求,為鄉(xiāng)村振興和提高鄉(xiāng)村治理法治化水平,提供更高效精準(zhǔn)的保障。

法治護(hù)航,久久為功。代表委員表示,站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)展望未來,我們有能力,更有信心深入推進(jìn)全面依法治國(guó),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上創(chuàng)造新的輝煌。

(本報(bào)記者張?zhí)炫?、李昌禹、倪弋、魏哲哲、孟祥夫、常欽、李洪興、尹曉宇)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年03月05日 14 版)


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